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当地时间3月22日，德国国防部长皮斯托里乌斯在日本横须贺基地的军舰旁，向日本防卫大臣小泉进次郎递出了一份“军事通行证”，提议签署《互惠准入协定》（RAA）。

不得不说，曾在二战中并肩走向毁灭的“老伙计”，如今又悄悄握手言棋，试图在印太的棋盘上布下新子。

据日本共同社报道，皮斯托里乌斯在会谈后公开表示，这份协定旨在“为两国士兵在对方国家的往来提供便利，并大幅削减行政壁垒”。

也就是说，让德军能更方便地踏上日本领土，日本自卫队也能更顺畅地进入欧洲，从联合训练到临时部署，都不再需要层层审批。

2020年，德国出台了一份长达68页的《印太政策指导方针》，里面“中国”一词出现了62次，“日本”只出现了28次。

到了2022年的进展报告中，格局悄然生变，短短11页文件里，“日本”被提及了10次，“中国”只剩下2次。这组数据的变化说明：德国在印太地区，找到了新的“战略搭子”。

历数近年来德日在军事上的“眉来眼去”，可以初见端倪。

2021年3月，双方签署《情报保护协定》，可以相互提供安全保障领域的机密情报。

2021年4月，首次举行外长和防长“2+2”会谈。

2021年11月，德国护卫舰与日本海上自卫队在太平洋进行联合训练。

2024年1月，双方签署《物资劳务相互提供协定》，打通后勤补给通道。

2026年3月，皮斯托里乌斯在横须贺正式提议签署RAA。

从2021年的《情报保护协定》，到如今的RAA提议，柏林与东京的防务关系正在肉眼可见地升温。

所谓RAA，是一种允许伙伴国军队在彼此领土上进行部署的制度性安排，涵盖训练、联合演习甚至作战行动。

日本此前已与英国、澳大利亚签署了类似协议。如果德日RAA最终落地，意味着德国将成为继英、澳之后，第三个与日本建立这种“准同盟”关系的国家。

德日这对“CP”的走近，表面上是军事合作，深层次却投射着各自的战略焦虑。

德国正在经历一场“大国身份焦虑”。作为二战后长期保持军事低调的国家，其近年来越来越多地参与海外军事行动、增加国防预算、向亚太派遣军舰。有分析指出，德国试图通过“印太转向”摆脱“经济巨人、政治侏儒”的标签。

实际上，皮斯托里乌斯的这次印太之行，首站选在日本，接下来还要去新加坡和澳大利亚。行程安排本身就传递出一个信号：德国正在从“偶尔来亚太串门”转向“系统性扎根”。

俄乌冲突让德国深刻意识到“安全边界外扩”的必要性，将军事力量延伸至印太，可在更大范围内构建安全屏障。

借助日本的地缘优势，德国能更便捷地参与印太联合演习、航道巡逻等行动，强化与美澳等国的同盟协作。

此外，德国还有一个现实考量，经济上虽依赖中国，但安全上要寻求多元化。

有专家分析，德国近年来致力于在亚太推行“平衡外交”，试图摆脱对中国的依赖，转而与包括日本在内的地区国家建立更紧密的合作。

日本的战略意图更加清晰。

通过与德国等欧洲国家签署RAA，试图模糊“专守防卫”原则，为自卫队海外行动寻找合法性，逐步突破和平宪法限制。

将德国等欧洲力量引入印太，配合美国构建“印太北约”，试图在台海、南海等问题上对中国形成战略围堵。

借助德国的军事技术与经验，提升自卫队的远洋作战与联合作战能力，为成为“军事大国”铺路。

另外一个至关重要的因素是美国。

有专家表示，过去，德日分别服务于美国的地区战略，依赖美国的安全保障。如今，美国在这方面的意愿下降，促使德日加强合作以应对美国的不确定性。

简单说，德日的军事走近，某种程度上是对美国“战略收缩”风险的一种对冲。

德国对二战的反思，被国际社会广泛认可。但近年来，历史修正主义在德国也有所冒头。美国有评论称，德国一些政治力量试图用民族主义自豪感取代对纳粹暴行的反思。

而日本的情况更令人担忧。日本一些右翼团体编造历史，称二战是“自卫行动”，否认侵略、否认“慰安妇”制度的强迫性。在这样的背景下，德日加强军事合作，很难不让人联想到一个词：摆脱“战败国”身份。

德日军事合作若持续深化，对亚太安全格局的影响不容小觑。

第一，打破地区军事平衡。德国一旦与日本实现“互惠准入”，德国军舰、战机甚至地面部队将更频繁地出没亚太。两国军工企业的合作也在加强，德国莱茵金属公司已开始测试为日本客户制造的无人战车，日本公司则为德国“金牛座”巡航导弹研发火箭推进装置。这种技术层面的融合，远比一次联合演习更有实质意义。

第二，形成“示范效应”。日本已与英国、澳大利亚签署RAA，如果德国跟进，接下来会不会有更多北约国家效仿？有分析指出，未来美国亚洲同盟体系与欧洲同盟体系可能联结起来，“亚洲北约化”的风险正在上升。

第三，冲击二战后的国际秩序。这是一个更敏感、也更本质的问题。刚过去的2025年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年。在这个特殊的历史节点，两个二战战败国在军事领域频繁高调合作，不能不引起审视。

第四，推动中美战略博弈升级。德国的加入将强化美国在印太的同盟体系，进一步挤压中国的战略空间，中美在印太的博弈将更趋激烈。

而作为二战战败国，德日应深刻汲取历史教训，在军事安全领域谨言慎行，尤其不应介入国际地缘政治冲突，但历史反思的缺席，正悄然为现实野心腾出空间。

德日此次提议签署RAA，表面是“简化军事流程”，本质是全球权力格局重构下的战略投机。 

对德国而言，是在俄乌冲突后重新定位自身角色，试图从“经济大国”向“政治军事大国”转型。

对日本而言，是借中美博弈之机，突破战后束缚，谋求成为“正常国家”。

对全球而言，是冷战后“单极秩序”走向瓦解，多极化进程中，老牌强国试图重新划分势力范围的缩影。

这场“莱茵铁马”与“扶桑舰影”的握手重逢，带着历史的沉重与现实的野心，正在为印太乃至全球安全埋下新的变数。

而我们能做的，是在警报拉响时，保持清醒。

图片源自网络

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