近日,秘鲁司法机构作出裁决,认定交通运输基础设施投资监管局(Ositran)有权对钱凯港实施监管,推翻了今年1月作出的判决。在此前的判决中,法院曾裁定钱凯港可部分豁免于该监管机构的监督。

钱凯港由中远海运港口投资运营,位于秘鲁首都利马以北约80公里处,于2024年11月正式开港,并于2025年6月获得秘鲁政府运营许可,随后投入商业运营。该港口一期投资总额为12.98亿美元,建设内容包括多用途码头、集装箱码头及相关配套设施,设计年吞吐能力为100万标准箱。

运营商此前主张,由于港口完全由私人资本投资建设,并未与政府签订特许经营协议,因此不应纳入国家监管体系。但在交通运输基础设施投资监管局提出上诉后,秘鲁法院本次裁定,尽管港口由私人建设和运营,但因其属于公共服务性质的基础设施,国家监管机构依法拥有监督、检查及对运营商实施处罚的法定权限。

二审判决出来不到2小时,美国驻秘鲁大使伯尼·纳瓦罗在社交平台公开发声,对本次二审改判表示欢迎。

6月22日,美国驻秘鲁大使到访钱凯港,向秘鲁海关捐赠两台货物安检设备,以此介入港口管理环节;美国南方司令部长期将钱凯港列为重点监控目标,美国国务院此前多次炒作“中资投资损害秘鲁国家主权”论调。

背景:

钱凯港一期总投资约13亿美元,中远海运持股60%、秘鲁本土企业持股40%,全程由企业自筹资金,秘鲁政府没有财政投入,享有30年特许运营权。

2026年1月一审判决:法院认定钱凯港属于私人投资项目,秘鲁基建监管局Ositran无权干预港口日常运营、定价核查、行政处罚,项目享有监管豁免权。