自4月8日以来,伊朗局势陷入了一种“不战不谈”的冷僵局。双方虽都有谈判意愿,毕竟战火重启的代价都很大;但同时也在厉兵秣马,做两手准备。这两天,伊朗的提案被特朗普否决,而美国的反提议也遭伊朗拒绝。伊朗已通知巴基斯坦,对美方的方案表示不满。由此可见,谈判意愿尚存,但鉴于双方立场差距过大,近期重启谈判的可能性不大。
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伊朗似乎已不再准备谈论核问题,这令特朗普十分恼火。毕竟美伊矛盾的焦点原本是核问题,现在伊朗却将焦点转移到了霍尔木兹海峡的管辖权上。从美国角度看,伊朗的立场出现了严重倒退。目前伊朗态度坚决:无论最终结果如何,未来都要控制霍尔木兹海峡。
本月6日,伊朗外长阿拉格齐访华并与王毅外长会谈。伊方表示,希望中国能发挥积极作用,成为未来谈判协议的担保方。显然,伊朗对美国已失去信任——过去多次谈判,美国毫无诚信,屡屡撕毁协议。
2026年5月6日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在北京同伊朗外长阿拉格齐举行会谈。(图源:外交部官网)
回想2015年,时任美国总统奥巴马与伊朗政府达成了伊核协议,结果特朗普在首个任期伊始便将其撕毁。此类情况屡屡发生,导致伊朗对美国极度不信任。因此,伊朗的首要诉求是停战,其次是确保美国不再动武。对于后者,伊朗严重怀疑美国的诚意,因此要求引入国际担保,其中尤为看重中国的担保作用。5月6日阿拉格齐的来访,与特朗普总统的访华计划有关;伊方希望中方能在中美元首会晤中提及伊朗问题,并给予伊朗一定的安全保障。
另一方面,美方也就伊朗问题向中国施加了不少压力,要求中方协助向伊朗施压,迫使其接受美国提出的结束冲突条件。
这是中国外交目前面临的难题:各方都认可中国的实力与信誉,都希望中方发挥作用,但也都在向中国施压。原则上,我们其实并不愿直接介入。尽管国内外都有人建议中国与某些国家结盟,但我们现行的外交政策是“结伴不结盟”,不愿明显选边站队。国际事务错综复杂,中国通常保持一定距离,这是多年来的外交传统,很难轻易改变。
如今,美伊双方都希望中国发挥作用并提出要求,中国对此仍持审慎态度。我们能做的,是坚持现有立场:劝和促谈,敦促各方全面止战,支持伊方维护国家主权和安全,推动尽快开放霍尔木兹海峡,并支持伊朗和平利用核能。我们将不偏不倚地继续发挥作用。但是,如果美伊双方要求我们做出过度的承诺,我们恐怕难以答应。